- Documento apresentado define uma visão estratégica para o ecossistema nacional da saúde até 2035, assente em cinco eixos de atuação e 14 iniciativas estruturais, oito das quais identificadas como prioritárias;
- Investimento até 2 mil milhões de euros, criação de uma Agência Nacional de Saúde Digital e 14 iniciativas para posicionar Portugal como hub global de inovação em saúde.
O Health Cluster Portugal (HCP) apresenta hoje o Plano de Desenvolvimento da Saúde 2.0 – Inovação, Conhecimento e Competitividade (PDS 2.0), uma atualização da estratégia de desenvolvimento do ecossistema nacional da saúde que procura responder aos desafios científicos, tecnológicos e organizacionais do setor e reforçar a sua capacidade de criar valor para os cidadãos e para o país.
Com horizonte em 2035, o documento propõe uma visão para um ecossistema da saúde orientado pelo conhecimento, impulsionado pela inovação e capaz de competir globalmente. Para concretizar esta ambição, o plano identifica cinco eixos estratégicos: dados em saúde como prioridade nacional; medicamentos inovadores e tecnologias digitais; resiliência e valor no sistema de saúde; valorização do conhecimento; e acesso ao mercado. O documento, desenvolvido com a participação ativa dos principais stakeholders do Setor, já foi partilhado com os Ministérios da Saúde e da Economia e da Coesão Territorial.
O plano responde a desafios estruturais, como a fragmentação dos sistemas de informação, a falta de articulação entre as políticas de saúde, ciência e economia e a complexidade dos processos regulatórios e de certificação. Propõe, por isso, uma abordagem integrada que promova a transformação digital, a modernização dos cuidados de saúde e a valorização do conhecimento científico, criando melhores condições para o desenvolvimento e a adoção de soluções inovadoras.
Principais eixos estratégicos ao longo da cadeia de valor da Saúde em Portugal:
- Dados e transformação digital
A integração dos dados em saúde é uma das prioridades do PDS 2.0. O plano defende o reforço da interoperabilidade entre os sistemas públicos e privados, criando condições para acelerar a utilização da inteligência artificial, da medicina personalizada e de modelos de gestão baseados em valor. Para concretizar esta transformação, propõe a criação de uma Agência Nacional de Saúde Digital, participada pelo sector público e o privado, responsável por coordenar a governação dos dados, definir normas de interoperabilidade e estabelecer condições para a sua utilização em investigação, inovação e definição de políticas de saúde.
- Medicamentos inovadores e tecnologias digitais
O PDS 2.0 identifica um potencial de investimento que pode atingir os 2 mil milhões de euros em medicamentos inovadores e tecnologias digitais. O objetivo é dinamizar o investimento das empresas farmacêuticas nacionais e atrair multinacionais de referência, reforçando a capacidade de Portugal para desenvolver e acolher projetos de inovação farmacêutica. O plano propõe ainda a criação de um enquadramento nacional para a prescrição e o financiamento de soluções digitais em saúde, por forma a estabelecer condições para a sua prescrição formal e comparticipação e facilitar a sua integração nos cuidados de saúde.
- Resiliência e valor no Sistema de Saúde
Perante os desafios do envelhecimento da população, das doenças crónicas e das desigualdades no acesso aos cuidados, o PDS 2.0 propõe uma evolução para modelos assistenciais mais preventivos e descentralizados. Entre as medidas previstas estão o reforço dos cuidados de proximidade, a introdução sistemática da prescrição social e a integração das farmácias comunitárias como pontos de acesso aos serviços de saúde. A estratégia prevê também a transição para modelos de financiamento baseados em valor, que relacionem os resultados clínicos com os custos associados a cada condição clínica, contribuindo para uma utilização mais eficiente dos recursos.
- Valorização do conhecimento
Outra das prioridades identificadas é a necessidade de transformação do conhecimento científico aplicado em valor económico e social, para posicionar Portugal como um hub competitivo para o desenvolvimento de produtos, serviços e soluções de saúde, bem como para a realização de ensaios clínicos e atividades de investigação biomédica de elevada relevância internacional.
- Acesso ao Mercado
O plano identifica a necessidade de modernizar os mecanismos de regulação e acesso ao mercado, reforçando o papel dos reguladores como parceiros estratégicos da inovação, promovendo a internacionalização da saúde portuguesa e acelerando a entrada de novas soluções através de instrumentos como sandboxes regulatórias e da criação de condições para acelerar a certificação, fortalecendo a competitividade do ecossistema nacional.
__
O PDS 2.0 dá continuidade ao primeiro Plano de Desenvolvimento da Saúde, lançado em 2021, que esteve na origem da Agenda Health from Portugal,a qual contou com um investimento total elegível de 91,8 milhões de euros. A maioria das iniciativas previstas foi concretizada, criando uma base para esta nova etapa de desenvolvimento do setor. O novo plano será implementado entre 2026 e 2035, com uma fase de maior intensidade operacional e financeira prevista até 2030. Das 14 iniciativas estruturantes, oito foram identificadas como prioritárias, tendo em conta o seu potencial transformador e o contributo para a concretização das restantes medidas.
De acordo com o Health Cluster Portugal, a implementação bem-sucedida do Plano de Desenvolvimento da Saúde 2.0 depende de “uma estrutura de governação eficaz e de um modelo de monitorização contínua, capazes de assegurar o envolvimento dos principais stakeholders, da promoção da cooperação entre o sector público e o sector privado,de sinergias entre os diferentes atores e do alinhamento das iniciativas com a visão e os objetivos estratégicos definidos para o Ecossistema Nacional da Saúde até 2035”. A “coordenação e o acompanhamento regular do progresso” serão igualmente essenciais para antecipar constrangimentos, ajustar estratégias e garantir o cumprimento dos objetivos estabelecidos.
Sobre o Health Cluster Portugal
O Health Cluster Portugal – Pólo de Competitividade da Saúde (HCP) é uma associação privada sem fins lucrativos que reúne atualmente mais de 230 associados, incluindo instituições de I&D, universidades, hospitais, organizações da sociedade civil, e empresas das áreas da farmacêutica, biotecnologia, tecnologias médicas e serviços. Poderá consultar informação mais detalhada no website do HCP em www.healthclusterportugal.pt e na página de LinkedIn: www.linkedin.com/company/health-cluster-portugal
